明年,國家将重点控制垄断行业价格,研究制定调整污水处理收费标准方案,进一步推进电价、水价、成品油、天然气价格改革,建立电信资费新业务的公示制度。
这个方案表面看起来将有利于垄断行业的价格下调,实际上,在垄断行业垄断状况没有改变,同时又纷纷喊亏的情况下,很难预测所谓的价格改革往哪个方向改,改革是否能成功。
解读:
自去年以来,在各个垄断企业一片叫亏的声音中,已有多个城市表示要提高这类产品的价格。之前推行的公共事业价格听证也很大程度上沦为了一種纯形式,没有起到对垄断企业的牵制作用。明年对垄断行业的价格约束有多大的力度,能起多大作用就很难说了。
國家相关部门的指导意见指出,这些公共产品涉及到百姓的基本生活成本,对高收入阶层来讲涨价的影响不大,但对一些低收入人群来说,影响却很大。因此各地在出台公用事业价格改革方案时,必须把握好时机和节奏,妥善处理好价格改革与群众承受能力的关系。这实际上透露了一个潜台词,所谓改革方案,讨论的重点不是涨价和降价,而是能否理顺价格形成机制。