您的位置 > 新快报记者 任國庆
全年所得超过12万元的个人将面临更为严格的个税监控。
昨日，國家税务总局公布了《个人所得税自行纳税申报办法》(以下简称《办法》)，规定当年所得超过12万元的个人纳税人，除了由用人单位代扣代缴个人所得税外，必须在次年3月31日前自主向税务机关办理纳税申报。
该《办法》同时明确，如果年所得超12万元的个人未在规定时间内主动办理申报，将要负法律责任，而情节严重的，可以处2000元以上1万元以下的罚款。
昨日省地税局有关人士在接受记者采访时表示，广东会根据國税总局的要求执行新《办法》，但一些执行的细则还未确定。
事实上，广州去年7月已开始试点要求高收入者自行申报个税，但该人士暂未能提供广州已自行申报的确切人数。
年所得超12万元须“自行申报”
此前，个人所得税主要采取由用人单位代扣代缴的征收方式，法律上并没有赋予高收入者自行纳税申报的义务。
而按照《办法》规定，从今年起，如果个人在一个纳税年度内的所得超过12万元，即使其平常取得各项收入时已足额缴纳了个人所得税，在年度终了后，还应当按规定向主管税务机关自行办理纳税申报。
《办法》还规定，以下四種情形，同样也需要自行申报：从中國境内两处或两处以上取得工资、薪金所得的；从中國境外取得所得的；取得应税所得，没有扣缴义务人的；國务院规定的其他情形。
國家税务总局有关方面负责人表示，去年修订的税法规定，年所得12万元以上的纳税人必须自行纳税申报，从法律上明确了其申报义务和法律责任，拓宽了税务机关获知个人收入信息的渠道，有利于税务机关加强税源管理，掌握高收入者的各项收入，进而有利于强化对高收入者的税收调节力度，缓解收入分配不公的矛盾。
申报时限为每年3月31日前
根据《办法》规定，自行纳税申报的期限为当年纳税年度终了后3个月内。即每年的公历1月1日至3月31日期间的任何一天，纳税人均可办理纳税申报。
也就是说，2007年，是《办法》实施后年收入12万元以上的纳税人自行纳税申报的第一年；2006年全年所得达到12万元的个人纳税人，应该在2007年1月1日至3月31日到主管地方税务机关办理纳税申报。
事实上，广州市已经从去年7月份开始，在全市14个区(市)范围内分期分批推行了“全员全额双向申报”工作，即除了用人单位每月如实申报其所得外，该纳税人还应当于次年3月底前自主向主管税务机关申报年度全部所得(包括在两处或两处以上取得的所有收入)。“双向申报”最早是在高收入行业、高等院校等单位推开，采用网上申报的方式进行。到今年年初，这项制度已逐步向全省推广。
未按时申报最高罚1万元
税务总局相关负责人表示，年所得12万元以上的个人，如果未在纳税申报期内(即纳税年度终了后3个月内)办理纳税申报，按规定要负相应的法律责任，并可能被处2000元以下的罚款，而情节严重的，可以处2000元以上1万元以下的罚款。
如果纳税人真的因故需要延期纳税申报的，必须事先向主管税务机关提出书面延期申请，获得核准后方可在规定的期限内办理。
同时，如果纳税人不进行纳税申报，因此造成不缴或者少缴税款的，由税务机关进行追缴税款及滞纳金，并处应补交税款50%以上5倍以下的罚款。
同时，如果纳税人不如实申报，或者进行虚假的申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴税款及滞纳金，并对其处应补交税款50%以上5倍以下的罚款。
此外，扣缴义务人(比如说用人单位)应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。
“年所得”怎么算
“年所得”是指在一个纳税年度内取得的包括房租在内的11项所得的总和
“年所得”11项收入包括：
———工资、薪金所得，是指未减除费用(每月1600元)及附加减除费用(每月3200元)的收入额。也就是与任职、受雇有关的各種所得(单位所发的工资单内外的所得)，剔除按照國家统一规定发给的补贴、津贴以及“三费一金”以后的余额。
———个体工商户的生产、经营所得，是指应纳税所得额。即：实行查账征收的，按照每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额计算；实行定期定额征收的，按照纳税人自行申报的年度应纳税所得额计算，或按照其自行申报的年度应纳税经营额乘以应税所得率计算。“个人独资企业和合伙企业投资者的应纳税所得额，比照上述方法计算。”國家税务总局相关负责人说。
———对企事业单位的承包经营、承租经营所得，按照每一纳税年度的收入总额计算。即：按照承包经营者、承租经营者实际取得的经营利润，加上从承包、承租的企事业单位中取得的工资、薪金性质的所得。
———劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得，这三项所得是指未减除法定费用(每次800元或者每次收入的20%)的收入额。
———财产租赁所得，是指未减除法定费用(每次800元或者每次收入的20%)和修缮费用(每月不超过800元)的收入额。
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