第一类是私家车一族。长期以来,他们是燃油税的最大拥护者和推动者。只不过随着目前國际油价的飙涨,他们对“择机出台”的燃油税税率表示出极大关注,甚至担心。
“开征燃油税乃大势所趋,势在必行。”北京的关女士认为,目前统缴养路费的方式,对所有车辆一视同仁显然是不合理的。每天也就是上下班开车的工薪族与那些每天都在路上跑的出租车相比,后者“轧马路”的时间是前者的几十倍,可缴纳的养路费却一样多。
但同时,关女士对出台燃油税的税率表示关注。她给记者算了一笔账:今年北京燃油价格第四次上调后,93号汽油零售价已涨至4.26元/升。如果按照30%的税率计算,一升油要加价1.28元,将涨到5.5元/升。她的车每天上下班往返于回龙观与中关村之间,每月要用4箱油即160升油,实施燃油税后每月加价204.8元。这和现行的每月120元的养路费相比,每月将多支出84.8元,每年多支出1000多元。
关女士认为,在现有高油价下,原来所传说的30%税率应该适当下调。因为“一项涉及老百姓的改革,一定要考虑老百姓的利益。实施燃油税之后,普通消费者所支出的税额总体上不应该比现在支付的费用更高。”
第二类是营运车特别是城市出租车一族。因行驶里程多,他们中多数人对开征燃油税表示担心。可是近年来,随着油价的快速上涨,北京、上海、重庆等全國许多城市开始大规模推广出租车“油改气”工程,改用天然气做燃料后,出租车司机们对燃油税的担心有所减弱。
记者日前在重庆市采访了一位李姓出租车司机。他说,过去自己曾是燃油税政策的反对者,但今年初“油改气”之后,他就不再关注燃油税改革了。
但在北京,由于目前加气站不足,并不是所有出租车都可以改用天然气。多数仍在烧油的出租车司机依然是燃油税政策出台的“受害者”。据测算,“费改税”之后出租车,每台车每年将要多交纳1.3万至1.5万元。一位司机师傅忧心忡忡地说:“现在油价上涨后,盈利空间已经缩小。再开征燃油税将使营运成本增加,不仅没钱可赚,还有可能亏本。”他表示,希望开征燃油税后,國家会考虑从政策上向营运车辆倾斜。
第三类是公车族,开征燃油税对他们的利益没有什么影响。北京某机关的一位司机告诉记者说:“公车,本身就是由國家财政购买的,开征燃油税,只是把钱从國家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已。”不过,这位司机认为,开征燃油税后车辆使用成本将增加,可能更有利于单位加强对车辆的管理,说不定会推进公车改革的进程。
记者在调查中发现,尽管燃油税的征收会给包括私家车在内的所有消费者,特别是出租车带来一定的压力,但车主们普遍对燃油税所体现的“多用路多付费”的“公平原则”表示认同。从总体而言,开征燃油税被认为是一件利國利民的好事。