2006年,在银行、保险、电信等重点行业,可能会产生更多的跳槽机会。所以相反地,如果你是这些行业的老板,对于这些变化,你可能需要当心点。
这是《2006年中國劳动环境展望报告》得出的一个结论之一。这份报告1月初刚刚完成,由来自劳动与社会保障部、人事部和中國人民大学的研究人员组成的课题组撰写。
不止于此,这份报告还说,中國的工资水平将继续保持较高的增长速度。
继续争抢“高新”人才
中國继续履行加入世界贸易组织(WTO)承诺,是导致这種现象的一个很重要的推动力量。到今年为止,我國加入WTO已经到了第五个年头。中國的汽车、银行、保险、电信等重点行业将全面开放,建筑、旅游、运输等行业也将允许设立外商独资企业,市场格局将面临转型。而外商企业的工资水平一般比较高。杨伟國博士说:“2006年,外资进入的范围将比以往扩大得多。”杨伟國是中國人民大学劳动人事学院院长助理,也是该课题组的组长。
在他看来,最近中國的國内生产总值(GDP)被大规模向上修正,而GDP的规模是一个市场容量的概念,这将吸引外商投资进入;另外,对于中國的政治、政策,國际上已经了解了更多,中國一直以来是对外商投资持欢迎和保护的态度的;加之中國相对的人工成本更低,这些都将进一步促进外商进入这些新开放的领域。“外资企业将深入我國更多的地区与行业,对高新技术的人才的争夺只可能更激烈。”他领衔的课题组持这样的结论。
不过,WTO对于中國并不完全是一件好事。报告说,國际贸易摩擦大概会影响到30万人的就业,主要集中在东南沿海地区。在这个方面,报告指出的另外一个坏消息在于:在总需求,尤其是外部需求的不确定性增强的情况下,一些行业的发展将面临生产过剩或者有效需求不足的制约,工业行业效益整体上将趋于下滑。一些行业的工资可能会有所下降。
整体工资水平继续高增
但是,这并不会影响中國整体工资水平继续保持较高的增长速度。2005年前9月,中國城镇就业人员平均工资为12291元,同比增长13.6%。2004年,全年城镇单位在岗职工平均工资16024元,比上年增长了14.1%,扣除价格因素,实际增长10.5%。“这个趋势将会继续维持下去。这是经济发展、生活水平上升的必然结果。”杨伟國说。
当然了,上述好处,更多地只能为那些有一定技术或技能的人所得到。对于另外大部分人,可能难以享受到如此之多的好处。“这还得分人看。一般人上升的幅度将有限;技术性人才供给量比较小,专业水平比较高的人会上升很快。”杨伟國说。
上述报告还认为,工资水平上升从行业看,也是结构性的。
消费类行业已经启动,2004年5月来,我國消费品零售增额月累计增长速度连续保持在12%以上。刺激消费政策的出台,产业结构调整,市场供给能力提高,煤电油运紧张状况缓解,又会给众多行业带来新的市场机会和增加效益,所以这也将提高相关行业人员的工资。
但这并不妨碍中國劳动力的价格优势,因为中國的劳动生产率在上升。中國人民大学劳动人事学院唐-副教授说,从单位产品的劳动力成本看,趋势还是下降的。
回归正常劳动关系
但无论如何,中國企业的老板不得不面临用工成本的较快上升。需要他们操心的不止是这些。中國不正常的低廉劳动成本可能将日渐走向正常化。对于一个没有社会责任感的企业老板而言,未来他们将需要付出更大的代价。
“和谐社会,最核心的一条就是和谐的劳动关系。”曹可安说。曹是中國劳动法研究会秘书长,也是中國劳动和社会保障部劳动科学研究所研究员。构建社会主义和谐社会,是中國领导人倡导的奋斗目标。但根据上述报告提供的数据,从1996年到2003年,劳动争议案件受理数增长了3.7倍,2004全年各级劳动争议仲裁委员会立案受理劳动争议案件26万件,比上年增长15.2%,涉及劳动者76万人。其中,集体劳动争议案件1.9万件,比上年增长了72.7%。
作为中國一系列劳动法规的起草人之一,曹可安认为,日渐完善的法制体系,是促进这个回归的重要力量。目前,《劳动合同法》修订刚刚完成在人大的一读,这个法律最重要的修订包括:劳动合同订立、终止、包括劳动派遣等方面做出了新的重要修订。另外,國务院有关促进残疾人就业的条例措施,不日将出台。曹可安说,企业必须雇佣的残疾人,至少要占到企业总人数的1.5%,否则,就会被征收残疾人就业保障基金。
但曹可安说,更重要的力量来自执法力度的加强。而上述报告也预期:“2006年中國将把农民工劳动关系作为一个重点。”2006年,中國将进一步改善农民进城就业的管理和服务工作,继续推进清理拖欠农民工工资的工作,推进最低工资制度。
“即使你不考虑法律,你也必须考虑应付更加严格的劳动监察。”对于法制环境的变化对企业的影响,杨伟國博士如是说。