昨日,据中國电力企业联合会(以下简称“中电联”)透露,中电联上报给國务院的关于再次启动煤电联动的方案,已获得國务院相关领导的批示,预计近期会结束相关测算。电价或将在可预见的时间内上调。
國家支持 着手实施
中电联在1月10日向國务院递交了一份题为《关于2007年电煤产运需衔接有关問題的报告》,其中表达了要求启动煤电联动的意向。
中电联在报告中指出,2007年度煤炭产运需衔接会后,已基本了解电煤双方衔接谈判的情况。中电联建议政府相关部门尽快出台稳定当前电煤价格的指导性意见,对电煤价格予以干预或协调。
同时建议安排相关部门及时进行煤电联动方案的测算工作,并强调,希望能同步实施电价调整。
2005年2月出台的煤电联动政策规定:以6个月为一个煤电联动价格调整周期。在周期内,平均煤价比前一周期涨幅达到或超过5%,则需调整相应电价。若变化幅度不足5%,则累计到下一周期计算,直至累计变化幅度达到或超过5%,再进行电价调整。
煤电联动至今已经启动两次,这次将是第三次启动。上次实施煤电联动是2006年6月30日。相应的煤电联动价格测量,实际在2006年1月就已完成。由于各種原因,具体实施日期延后了半年之久。
所以,本次中电联在上报國务院的相关报告中,也着重指出了煤电联动同步实施的重要性。
煤电联动的测算工作由煤炭企业和中电联共同承担。据内部人士介绍,数据来源于全國100多个煤炭企业,其中,重点电煤合同价格占六七成,市场占三四成。
发改委在之前的相关通知中明确指出,煤电联动政策要继续实施下去。曾培炎副总理对中电联呈报的《关于2007年电煤产运需衔接有关問題的报告》也做了批示,要求政府相关部门和中介组织还应多加引导和必需的协调,促进供需双方按照公平、合理、有序的原则,尽快建立起根据市场供求关系自主衔接资源,协商价格的机制。并要求发改委做好相关协调工作。
电煤涨价 压迫电企
今年电煤涨价给电力企业很大的压力,一方面,计划煤价与市场煤价差很大,另一方面,由于地方政府的影响,供省内的电煤价格与供省外的电煤价格差异大。
据统计,传统计划电煤价格平均涨了20~30元。而一些供省内的电煤价格涨幅达到了30~40元,如河南、安徽等地。
据业内人士分析,电煤价格大幅上涨,主要是由于煤炭市场供应紧张。据悉,今年电煤库存自冬季以来普遍下降。煤炭运销协会鉴于目前煤价的涨幅,已经将电煤价格的预期涨幅从最初的3%~5%调高到了8%。
在电煤持续上涨的情况下,出于企业成本压力的考虑,电力企业要求电价上调是顺理成章的。