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给药价“虚火”再降一次温


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发改委调低22種药品最高零售价

  國家发改委日前发出通知,决定降低22種药品的最高零售价格。此次调价共涉及400多个剂型规格,平均降价幅度40%左右,最大降价幅度达到63%,按这些药品现在的销售量测算,降价金额约40亿元。

  國家发改委有关负责人介绍,之所以选择这22種药品降价,是因为这些药品临床应用比较广泛、价格虚高空间较大,也是各方面反映比较集中的品種。

  据了解,为做好这次药品降价工作,國家发展改革委从今年3月份开始组织力量开展生产成本和市场实际购销价格的专项调查,了解和掌握第一手资料和数据,经过专家评审和地区之间衔接,在反复听取各方面意见,并经有关部门同意后,最后正式确定了降价方案。

  國家发展改革委有关负责人指出,这次降价的原因,主要是有些药品生产向优势企业集中、规模扩大、成本相对降低;有些是由于技术进步而导致成本降低;还有些是过去属于企业自主定价等造成的价格仍然虚高。

  该负责人表示,國家发改委将按照中央的统一部署,进一步采取有效措施,继续降低其他政府定价药品价格,加强对实行市场调节价的药品和医疗器械的价格干预。

  光大证券行业研究员袁璐认为,发改委调低22種药品最高零售价的传闻已经有数月之久了,由于整个行业内部反对的呼声很高,所以在召开了很多场的价格听证会后,直到最近才正式出台。市场对这个过程已经有了足够的预期。

  谈到对医药企业的影响,袁璐认为,降价目录中涉及的抗生素类产品的生产企业将受到一定的影响。这些产品本身是多家企业生产的,厂家间竞争激烈,出厂价格很低,國家还是希望通过降价来规范相关药品的经销行为。同时,降价还可以促进企业进行产品结构调整,从长远来看,企业可以通过自主创新和研发能力的提高,去规避降价带来的风险。这对那些具有独特定价能力、研发能力强的企业将是很有利的。

  國信证券医药研究员朱明认为,发改委的降价通知已在大家的预期当中,实际上对医药企业的影响不是很大,医药生产企业在心理是有准备的,可以通过与经销商的谈判减少一定的冲击。

  他表示,医药生产企业对2004年、2005年连续降价的药品種类要加以重视,因为这些品種可降低的空间很大。同时,医药生产企业也要结合國家"十一五"规划,提高研发的实力、调整产业结构、配合整个國民经济发展的要求进行生产和销售。

  另据了解,为防止降价药品被不合理替代,同时减轻生产企业负担,确保降价药品正常生产和供应,國家发展改革委会同卫生部等相关部门在降价方案出台的同时,出台了相关配套措施。一是将医院销售22種降价药品的实际加成率严格限制在15%以内;二是暂停22種药品的集中招标采购;三是加强对医院合理用药的监管,要求各级各类医院销售降价药品数量不能因降价而發生明显变化。
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