您的位置 > 在“扬小”的政策趋向和“抑小”的现实环境的夹缝中，我们如何选择“小排量”？
小排量汽车仿佛曾被遗弃的孤儿，突然之间受到来自社会的许多关爱。
最近，关于汽车消费税、燃油税等多项政策都成为人们关注的焦点话题。记者注意到，无论是财政部上报國务院的汽车消费税改革方案，还是國家发展和改革委员会副主任张國宝近期在國务院新闻发布会宣布“已经提上议事日程”的征收燃油税政策，对小排量汽车都表现出明显的“扶持”倾向。
此前，许多专家一直在呼吁，取消限制政策、实行差别税收、尽快出台燃油税，以鼓励小排量车消费。其中实行差别税收，即包括对汽车消费税和购置税实行差别待遇，即对小排量车收取较少的税或者取消，对排量较大的车收取较高的税。
相对应不久前，温家宝总理在关于节约型社会建设的公开讲话中更是强调，要“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定”。
这些迹象都明确表明，小排量车将获得前所未有的宽松发展环境。但现实的另一面却是，在國家提倡小排量汽车消费的同时，小排量车在一些主要城市使用的不便也越来越突出。根据统计，全國有22个省区市的84个城市出台了歧视小排量汽车的政策。在一些城市，1.0L以下排量车型的行驶受到各種限制，比如不能走主路的最里侧车道、一些路段分时段限制行驶等等；在上海更有1.3L以下排量车型禁止驶入的路段……
一面是鼓励，一面却是限制。这样相悖的政策价值取向，对于购车的消费者，选择什么排量的车，似乎是一个应该考虑的問題。在國家和地方的政策博弈中，我们该如何做出个人利益最大化的现实选择呢？
中央频出政策为“扶小”
此次财政部会同税务总局讨论的汽车消费税方案中，该方案将汽车消费税征收等级由原来的三个调整为五个。(详见表1)变化最大的是，排量在1.0L以下的税率从3%降至1%；3.0L以上的税率从8%上升至14%，甚至20%。财政部人士透露，由财政部税政司起草的该改革方案目前已基本定型，将于近期递交國务院，若得到批准，年内可望出台。
表1、汽车消费税税率调整对照表
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排量区间 |
1L以下 |
1～1.6L |
1.6~2.2L |
2.2~3.0L |
3.0L以上 |
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现行税率 |
3％ |
5％ |
5％ |
8％ |
8％ |
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调整后税率 |
1％ |
3％ |
5％ |
14％ |
20％ |
更有消息传出，國家为了鼓励小排量车，将降低小排量车的新车购置税。國家“扬小抑大”的政策导向无疑十分明显，而且决心很大。
近年来，國家有关部门陆续出台了多项鼓励发展小排量汽车的政策。其中在去年6月份出台的《汽车产业发展政策》中就明确提出，國家引导和鼓励发展节能环保型小排量汽车。
著名车评人钟师认为，此次汽车消费税酝酿调整，传递了國家支持环保型小排量汽车、限制大排量豪华车的政策信号。“國家的这種政策的导向作用还是很明显的。从國外市场
其实，在國外，小排量车早就得到各方面的鼓励和发展。在日本，甚至有“小型汽车法”鼓励小型车消费。小型车的优势首先体现在经济上。在日本买车要交购车税，小型车的购车税只相当于大型车的一半左右；养车费中所包括的汽车驱动税、重量税和保有税也都有相应的优惠；另外，在燃料费、汽车保险、车检费等费用上，小排量、车体轻的小型车也有着得天独厚的优势。在法國，小排量汽车大约占法國三成的市场份额。政府还对购买小型车采取诸多鼓励措施，同时对大排放量轿车课以重税。据标致雪铁龙公司销售统计，在近年的欧洲市场上，小排量汽车大约占30%的市场份额，其中，新型小排量车更是呈上升趋势，有人因此预计将来会达到40%以上。
大小排量费用差距将拉大
在各種中央即将出台的“扶小限大”政策中，对于排量不同的汽车，政策的不同效应将体现在哪里呢？
先看看汽车消费税差别带来的差别。奇瑞QQ0.8L的车价约为3.98万元，按照消费税3%，需要缴纳1194元，而修改后按照1%则只需缴纳398元，减少了798元。而如果购买车价为46.22万元的05款新奥迪A6 2.4L标准型，原来消费税为36976元，而修改后则只需缴纳64708元，增加了近3万元。
而如果开征燃油税，按照目前大家普遍预测的30%或50%的燃油税率，那么不同排量之间的车型差距是很大的，而“一进一出”使得和以前相比差距更加放大。(具体见表2)
表2：费改税前后车辆年花费估算表
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代表车型 |
排量(L) |
油耗／百公里(L) |
年行驶距离(公里) |
年养路费(元) |
改税前费用(元) (93＃汽油4.28元/升) |
费改税后费用(元)(5.56~6.42元/升) |
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奥拓、奇瑞QQ等 |
1.0以下 |
5.0 |
20000 |
3000 |
7280 |
5560～6420 |
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夏利、北斗星等 |
1.0~1.3 |
6.0 |
8136 |
6672～7704 | ||
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捷达、富康等 |
1.3~1.6 |
8.0 |
9848 |
8896～10272 | ||
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宝来、桑塔纳300等 |
1.6~1.8 |
10 |
11560 |
11120～12840 | ||
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雅阁、帕萨特等 |
1.8以上 |
15 |
15840 |
16680～19260 |
从表2我们可以看出，以最普通的城市私家车主为例，年行驶公里2万公里，每年养路费3000元。在费改税以前，我们看到小排量车1.6L以下车辆油改税前后差别不大，如驾驶一辆排量为1.6L的宝来，一年行驶2万公里，在城市路况下百公里油耗为10升左右，这样的话一年耗油为2000升，按93号汽油零售现价每升4.28元，约花费8560元；加上每年养路费3000元，共11560元。而将养路费折为燃油税，按照30%税率，共花费11120元。即使按照50%的税率计算，花费12840元，二者相差不大。
但是相对于1.6L以下的车辆，由于耗油少，使得油改税后支出明显下降，排量越小，节省的费用越多。1.0L以下的车辆，每年几乎可以节省近2000元。如0.8L奇瑞QQ，一年油费加养路费约7280元，费改税后，30%的税率下年费用降低到5560元。而1.8L以上的车辆，费改税后费用明显增加，每年最高增加3000多元。如雅阁2.0L，油费和养路费花费一年约15840元，但是费改税后，按照50%的税率，花费将增加到近2万元。
如果再加上购置税的差别，将无疑会使得大排量汽车的使用成本大大的上升，而小排量的车型的使用成本大大减少。这種消费导向无疑将对购车者产生深远的影响，从而达到國家“扶小限大”的目的。
小车仍受到诸多因素限制
根据上面的分析，我们不难发现，排量越小的车，在國家“扶小”的政策下，使用成本越低，这样无疑消费者根据自身需求尽可能购买排量小的车将得到更多的实惠。
那么是不是购买排量越小的车越划算呢？事实并非如此。小排量在实际使用中仍受到诸多因素的限制。
首先，全國不少城市目实行的“限小”政策限制小排量车发展。如在上海，排量低于1.3L(含)的车辆，全天禁止在高架上通行，内环线(含)区域以内的地面道路，每天7时至 21时禁行。这一措施，基本使得小排量车在上海几乎“有脚难行”。
对于禁行措施，上海市交管部门解释说，采取这些禁行措施，是因为经过调查，一个月内發生在高架路上的事故，40%以上都涉及小排量车。
除了禁行措施，上海的牌照高门槛无疑对本来受限制的小排量车“雪上加霜”。
在一个汽车销售公司做主管的沈华荣，去年购买了一辆1.0排量的夏利汽车，然而他却把汽车牌照上在了外地。按照沈的观点：“买微型车的人，上上海牌照不现实，一个牌照比一辆车的价格都高。”
沈告诉记者，当时他买车的时候，上海市的汽车牌照已经拍卖到了3.8万元，而他买的夏利车总价还不到3.4万元。正是这高额的牌照费，让许多上海的老百姓在购买汽车时，放弃了购买小排量汽车的选择，至少选择10万元左右的车。
而汽车是一件大的消耗品，对于一些可以消费汽车的人或者家庭来说，其对价格的弹性系数相对来说比较小，即他们更愿意相关的价格换取某些使用的便利。正是因为此，使得上海市的小排量汽车，在道路上几乎难以看到，在整个上海市区，本地牌照的1.0L夏利车只有7辆。也正因为此，造成上海消费者购车的越来越“大车化”。据统计，上海市的平均购车成本是22万元，多数人都选择了“大车”。
此外，“小排量汽车就是低档汽车”的观念也进一步限制它的发展。促使这一观念形成的部分原因，就是一些小排量车捶N评脑欤柿坎睢⑽蘼矢摺�
小排量车的优点无疑是突出的，但是缺点也很明显，其动力性与中级车相比较差，最高时速有限，一般跑高速和长途会比较吃力，安全性自然要比其他级别的车差一些。而更为重要的一点还是质量問題。从交管部门的统计可以看出，造成高架路的拥堵的原因，主要还
1.3～1.6L是最有利的选择
对于上海车主来说，由于禁行措施和拍牌制度短期内不可能取消，而國家的“扶小限大”的税收政策的同时，选择1.3L以下的微车或者大排量的车似乎都与政策相悖，而1.3L～1.6L就理所当然地成为比较切合实际且综合使用价值最高的选择，特别是1.6L无疑成为市场主流的黄金排量。
“1.6L排量的车相对油耗低，动力也完全能满足我的驾驶要求。”徐靖雯在一家设计研究院工作，个人月收入超过1万元，在买车过程中，对于排量的选择虽然几经考虑，但最终她还是选择了1.6L的车。她认为，无论是在城市还是高速公路上驾驶，1.6L的排量都是十分经济的。
一笔经济账不得不算：以夏天开空调，93＃汽油4.28元/升计算，伊兰特1.8L手动标准型的城市百公里油耗约为12～14升，计51.36～59.92元；而伊兰特1.6L手动标准型的城市百公里油耗约为10～11升，计42.80～47.08元。按照这个数据，同品牌的车1.6L排量车型城市百公里油耗开支要比1.8L的低8.56～12.84元。
市场的反映无疑印证了这一点，据统计，今年上半年，在國产车销量排行榜上位居前列的伊兰特、凯越、捷达等均属于1.6L排量或将1.6L作为主推排量。而且多款主流产品目前仅有1.6L一个排量选择，它们包括赛欧、GOL、富康、爱丽舍、颐达、风云、旗云、菱帅、嘉年华等。该排量以下的车销量占整个市场的2/3左右，而1.6L排量又占据了一半的市场份额。对于大部分消费者来说，排量过低的轿车在动力性能上不尽如人意，而高排量车的油耗又高出他们的心理预期，1.6L车成了一種最佳选择。不仅如此，甚至有人认为，1.6L排量车将占领國内60%以上的私家车市场。
同时，市场让消费者的选择也异常的多。根据汽车厂家内部交流的产销数据，目前共有22款國产车型覆盖1.6L排量，分别是捷达、宝来1.6、高尔夫1.6、开迪、POLO1.6、GOL、赛欧、凯越1.6、富康、爱丽舍、标致3071.6、颐达、伊兰特1.6、风云、旗云、千里马1.6、赛马1.6、赛豹1.6、福美来1.6、菱帅、嘉年华、自由舰等。
政策的导向正在使1.6L排量车型成为市场主流排量，这或许也是众多上海车主们最现实也最有利的选择。
