您的位置 > 糊里糊涂交了200元询证费
由于原单位的效益不好，张女士想辞职成立一家小公司。在咨询了工商部门后，11月25日她开始进入验资程序。在张女士的印象中，大银行的大营业部运作正规、程序规范，在这些地方开临时验资账户肯定没什么問題。于是她选择了济南市泺源大街某國有银行的大型营业部开设验资账户。按照工商部门的规定,成立新公司需要银行出具银行询证函，以证明验资账户上确实有资金。该营业部工作人员在询证函上盖了两个章，然后给张女士要200元钱，说是银行询证费，并解释说这是该银行总行的规定，办理询证函就必须交200元询证费。
既然必须交，张女士就交了200元。让张女士想不到的是，当她来到黑虎泉北路济南市政务大厅，把询证函等手续交给工商营业执照代办公司时，公司的员工说：“在我这里开公司的人还从来没交过询证费，是不是这家银行今天才开始收啊。”一句话点醒张女士，她赶紧跑到只有50米之隔的该國有银行泉城路营业部，一打听才知道该营业部根本就不收银行询证费。这让张女士感到非常冤枉，多跑了路，又白白多交200元钱。“银行咋能这样呢？”她说。
她又赶紧跑到这家银行的泺源大街营业部，问工作人员是怎么回事。工作人员在请示了主任后解释：“总行要求我们收的，不收费是不对的。在我们这里开询证函就要收200元询证费，别的营业部我管不了。我们的收费项目是在省物价局备案的，不信你可以去查。”
这让张女士更糊涂了，同一家银行，差别怎么这么大呢？
各银行收费标准不一 业内人士揭开内幕
同一家银行不同营业部就有这么大差别，那不同银行的差别是不是更大呢？记者调查发现，除上述银行外，工行、建行等也收取200元的银行询证费，中信等银行的询证费标准是100元，而像济南市商业银行等中小型银行则不收取任何费用。在调查时，经十路某國有银行工作人员对中小银行不收询证费的行为大加批评，认为“他们是在破坏國家的金融秩序”。但张女士则认为这些小银行的做法是正确的，“什么都收费，老百姓还怎么活”。
不但询证费收费标准不同，像基本账户开户费等标准也差别很大。一位在银行工作多年的业内人士告诉记者，现在银行间竞争日趋激烈，所以在收费标准上差别较大，以后四大國有银行还会陆续对一些服务项目收费，但小的股份制银行就不一定收。另外同一家银行的不同营业部之所以收费标准不一样，主要原因是大营业部或者分理处的客户非常多，员工没有拉存款的任务，所以只要总行规定可以收的费用，这些营业部都收。但小营业部就不同了，由于地理位置、规模等原因，这些营业部的员工一般都有拉存款的任务，为了多吸引存款，可收可不收的费用他们就会免掉。
该人士告诉记者，对于个人或企业来说，不要一味追求大银行的大营业部，到一些小营业部或者小银行办理业务，往往更加实惠。
银行询证费究竟是咋回事？
银行询证费到底是一種什么性质的收费？有没有经过物价部门的批准呢？对此记者向山东省银监局、山东省物价局及國家发改委价格司进行了采访求证。
据省银监局宣传部的同志介绍，2003年中國银监会曾以主席令的形式发布了《商业银行服务价格管理暂行办法》，根据服务的性质、特点和市场竞争状况，商业银行服务价格分别实行政府指导价和市场调节价。像银行基本结算等属于政府指导价，由政府统一定价，各商业银行不能擅自更改，但像银行询证费等属于市场调节价，一般由各银行总行制定，各贩NЩ怪葱小�银行询证费在省银监局没有备案，如果有的话，应该在银监会。
随后记者拨通了山东省物价局收费处的电话，接电话的同志说，省物价局从来没批准过“银行询证费”，而且也没有这方面的备案。当记者提醒他能否肯定时，他说，“绝对能肯定，前几年國家计委办公厅还曾经发文明确禁止此项收费。”
既然國家明文禁止过，那么银行询证费怎么又死灰复燃了呢？记者向國家发改委价格司服务处进行求证。“你说的問題我知道，國家也明文禁止过。但根据2003年银监会的主席令，银行收费项目不需要物价部门批准，只要在银监会备案就可以了。所以，我们对银行收费的项目不是很清楚。”
询证费该不该收？争议一直不断
关于银行询证费该不该收，收多少合适的問題，社会各界的争议一直不断。
2001年7月，國家计委办公厅向重庆市物价局下发了《关于商业银行签署询证函收费問題的复函》，明确要求“未经國家计委和中國人民银行审批，商业银行和非银行金融机构擅自收取函证费的行为是错误的，应予纠正”。
2003年2月，天津经济技术开发区物价局也收到國家有关部门的《关于对商业银行询证函收费問題的批复》，该批复说，“银行和非银行金融机构能否收取函证费属新增收费项目，应由國家计委会同中國人民银行确定。未经國家计委和中國人民银行审批，商业银行办理函证业务时自立收费项目、擅自收费是错误的，应予纠正。”
2003年6月，银监会和发改委联合下发了《商业银行服务价格管理暂行办法》，对银行收费进行了规范。其中第九条规定：“实行市场调节价的服务价格，由商业银行总行、外國银行分行(有主报告行的，由其主报告行)自行制定和调整，其他商业银行贩NЩ共坏米孕兄贫ê偷髡鄹瘛Ｉ桃�银行制定和调整价格时应充分考虑个人和企事业的承受能力。”第十条是：“商业银行办理收付类业务实行“谁委托、谁付费”的收费原则，不得向委托方以外的其他单位或个人收费。”
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